宜兴，古名阳羡，地处长江三角洲太湖流域，有“三山、二水、五分田”之称，总人口超123万。面对如此广阔的农村辖区，宜兴法院直接站在了服务基层的第一线，不断扩大社会管理创新的审判职能作用，将各项审判工作的触角延伸到农村，以创新的姿态积极推进基层审务工作，使广大农村基层群众近距离感受司法，享受司法的公平与正义。

审务工作站：家门口的便民服务

    家住宜兴市太华山区的蒋师傅最近因为交通事故向法院提起诉讼，要求肇事车主和保险公司赔付他医疗费用及相关损失。一想到开庭时自己要拖着事故中受伤的左腿搭车去离太华二十多公里的张渚镇法庭，蒋师傅不禁眉头紧锁，烦恼不已。“后来法官给我打了个电话，说是法院在太华设了个巡回审判工作站，可以就地审理。”听说不用跑远路就能参加庭审，蒋师傅别提多高兴了：“工作站在太华镇上，走几分钟就到了，真是方便！”

    为了更好地满足群众诉讼需求，促进基层矛盾纠纷化解，宜兴法院将推进基层审务工作建设作为“推进社会创新管理、服务农村基层群众”的一项重要举措，在辖区范围内各大镇、街道建立巡回审判工作站，在村、社区开设基层审务工作站，由各人民法庭选派骨干力量驻站办案，定时定点开庭审理所驻地相关民事案件。巡回审判工作站和审务工作站都全年无休，驻站法官的手机号码被公布在醒目位置，做到24小时开通，力求第一时间为当地群众提供最为及时的司法服务。

    “法院在农村基层推行审务工作站机制，其最终目标是要达到‘小事不出村、大事不出镇’这种理想的法律效果和社会效果。”为此，法院的每个巡回审判工作站和基层审务工作站都聘请2名当地基层干部担任审务联络员。宜兴法院院长刘勇表示，建立基层审务工作站点可以有效发挥法院参与社会管理的职能，加强基层社会综合管理，解决人民内部矛盾，维护地方的和谐与稳定。据统计，自今年2月首个基层审务工作站在张渚镇省庄村正式揭牌以来，宜兴法院已先后建立了宜城街道巷头、宝东、宝塔社区审务站和张渚镇龙东村审务工作站、太华镇巡回审判站等6个基层审务点，审结当地民事案件180余起，案件调解率达87%以上。

“流动法庭”： 一场审判三重效果

    今年7月3日下午1点半，正是一天中最为炎热的时候，宜兴市徐舍镇西圩村的一处空地上却挤满了村民。威严的国徽下，三张长桌、几条板凳搭建起了一个简易的“流动法庭”，来自宜兴法院徐舍法庭的法官和人民陪审员就在这里开庭审理了村里的一起赡养纠纷案件。

    除了建设固定的多功能审务工作站点，宜兴法院的“审务下基层”工作还包括了一系列的长期不定点法制服务，比如“流动法庭”就是其中一项广受群众欢迎的特色服务。宜兴法院徐舍法庭庭长季仲介绍，“流动法庭”照顾到原告年事已高，行动不便的特殊情况；通过“进村开庭、村民旁听”的形式达到“审理一案、教育一片”的良好效果；同时联系了群众，主动接受群众监督，以公开、公正的审判赢得群众更大的理解和支持，提升法院司法公信力。另外，他们还针对当事人的实际情况推出了夜间法庭、假日法庭及诉前调解咨询窗口等多项措施，尽最大努力满足人民群众的司法需求。 

多管齐下： 每个人都能感知公正

    “促进司法的公正公开，让每一位基层群众了解法律，感受公正，是法院基层审务工作的神圣使命。”当被问到法院基层审务工作的深层内涵时，刘勇这样回答。而让群众全方位“感知公正”正是该院不断扩大审务工作职能，创新审务工作形式的简朴初衷。

    去年，宜兴法院在辖区内举行“感知公正·法在你身边”典型案例巡展活动，巡展范围涵盖全市各乡镇及中小学校和大型企业单位，参观人数超过50000人次。宜兴法院精心编写了数十个具有典型性、指导性的案例，编辑成“交通事故损害赔偿案例选编”、“劳动争议案例选编”和“电缆企业避免经营风险启示录”，与“职务犯罪警示篇”、“预防未成年人犯罪篇”和“民间借贷篇”一起，组成了《法在您身边》一套6本系列法制丛书。首批10000册赠阅书籍在一个月内被索要一空。

    每当案件判完后，宜兴法院的法官就会走村串户，耐心做好当事人判后释法工作，征求当事人对法官审判能力、司法作风的意见和建议。遇到家庭经济困难的当事人，法官会热心地为其申请缓、减、免诉讼费用，主动打开“诉讼绿色通道”，依法提供专业的法律援助和诉讼指导，帮助“打不起官司，不愿打官司”的当事人用法律维权自身的权利，解决他们的后顾之忧。

    宜兴法院的探索和实践成功打造出了一个集基层诉讼服务、法律巡回审判、农村普法综治等功能于一体的多层次法治服务便民品牌工程，用创新思维和踏实苦干让公平与正义，人人触手可及。