作为一个基层法院，江苏省宜兴市人民法院站在服务基层的第一线，不断扩大社会管理创新的审判职能作用，以创新的姿态积极推进基层审务工作，将工作的触角延伸到农村，使基层群众近距离感受司法，享受公平与正义。

审务工作站 

家门口的便民服务 

    家住宜兴市太华山区的蒋师傅最近因为交通事故向法院提起诉讼，一想到自己要拖着事故中受伤的左腿去离家二十多公里的镇上开庭，蒋师傅烦恼不已。“法官给我打电话，说是法院设了个巡回审判工作站，可以就地审理。”蒋师傅说：“工作站在太华镇上，走几分钟就到了，真是方便！”

    同样为法院基层审务工作叫好的还有张渚镇东龙村的张老伯。一周前，张老伯和同村的老王因为借款矛盾来到法院驻东龙村审务工作站。宜兴法院张渚法庭法官王建停热情接待了他们，用简朴的语言和他们说理讲法，很快就让原本剑拔弩张的双方达成了分期还款的方案。“审务工作站在村子里就帮咱把事情给解决了，一点都没耽误工夫。” 张老伯和老王都很满意。

    为了更好地满足群众诉讼需求，促进基层矛盾纠纷化解，宜兴法院将推进基层审务工作建设作为“推进社会创新管理、服务农村基层群众”的一项重要举措，在辖区范围内各大镇、街道建立巡回审判工作站，在村、社区开设基层审务工作站，由各人民法庭选派骨干力量驻站办案，定时定点开庭审理所驻地相关民事案件。巡回审判工作站和审务工作站全年无休，驻站法官的手机号码被公布在醒目位置，做到24小时保持畅通，力求第一时间为当地群众提供最为及时的司法服务。

    “法院在农村基层推行审务工作站机制，目的是要达到‘小事不出村、大事不出镇’的法律效果和社会效果。”为此，每个巡回审判工作站和基层审务工作站都聘请2名当地基层干部担任审务联络员，利用他们熟悉基层情况、群众基础好等优势协助法官做好基层纠纷化解及法律知识宣传等工作，同时，依托工作站这一平台，为基层联络员提供法律知识和调解业务培训，加强与地方政府和有关部门的联系沟通，建立起更为广泛的社会矛盾调解体系。

    宜兴法院院长刘勇表示，建立基层审务工作站点可以更为有效地发挥法院社会管理职能，参与基层社会综合治理，维护地方的和谐与稳定。据统计，自今年2月首个基层审务工作站在张渚镇省庄村正式揭牌以来，宜兴法院已先后建立了宜城街道巷头、宝东、宝塔社区审务站和张渚镇龙东村审务工作站、太华镇巡回审判站等6个基层审务点，审结当地民事案件180余起，案件调解率达到87%以上。

“流动法庭”： 

一场审判三重效果 

    7月3日下午1点半，正是一天中最为炎热的时候，宜兴市徐舍镇西圩村的一处空地上却挤满了村民。庄严的国徽下，三张长桌、几条板凳搭建起了一个简易的“流动法庭”，来自宜兴法院徐舍法庭的法官和人民陪审员就在这里开庭审理了村里的一起赡养纠纷案件。

    烈日下，这场特殊的庭审一直持续了两个多小时才宣告休庭，法官宣布择日宣判。但在这两个小时里，周围的村民却始终积极旁听，不少人甚至是站着听完了案件的审理。“法官把法庭搬到村里来都是为了咱老百姓。”六十多岁的村民周老汉亲眼看到法官顶着日头一丝不苟地审案，感动地说：“法官真是太辛苦了，要好好谢谢他们。”暑假放假在家的学生李某则表示，这是他第一次旁听法庭庭审，听了法官在审理中简单明了的释法，他了解到了一些赡养方面的法律知识，感到很有收获。

    宜兴法院徐舍法庭庭长季仲认为，“流动法庭”的审判工作具有方便群众诉讼、加强宣传法制、密切联系群众多重意义。季仲介绍，为了让更多农村基层的普通群众享受到诉讼的便利，法庭还针对当事人的实际情况推出了夜间法庭、假日法庭及诉前调解咨询窗口等多项措施，尽最大努力满足人民群众的司法需求，架设起亲民、利民、为民的“连心桥”。

多管齐下：

每个人都能感知公正

    “让群众全方位‘感知公正’，这是我们不断扩大审务工作职能、创新审务工作形式的简朴初衷。”当被问到法院基层审务工作的深层内涵时，刘勇这样回答。

    去年下半年，宜兴法院在辖区内举行“感知公正·法在你身边”典型案例巡展活动。20余块典型案例展板以生动活泼的卡通漫画、简洁精炼的语言文字形式浓缩了70多个民事、商事、刑事及知识产权等类型案例，展现了生活中可能遇到的各种法律问题和风险。巡展范围涵盖全市各乡镇及中小学校和大型企业单位，参观人数超过5万人次，给广大群众上了一堂生动的普法教育课。

    针对近年来交通事故损害赔偿纠纷、劳动争议纠纷及涉电缆电线纠纷等案件不断增多的情况，宜兴法院全面回顾近两年的案件，反复筛选，精心编写了数十个具有典型性、指导性的案例，编辑成“交通事故损害赔偿案例选编”、“劳动争议案例选编”和“电缆企业避免经营风险启示录” ，与“职务犯罪警示篇”、“预防未成年人犯罪篇”和“民间借贷篇”一起，组成了《法在您身边》一套6本系列法制丛书。书籍一经推出就受到了社会各界的热切关注，首批1万册赠阅书籍在一个月内被索要一空。

    “法官是群众感知公正的第一印象。”每当案件判完后，宜兴法院的法官就会走村串户，耐心做好当事人的判后释法工作，征求当事人对法官审判能力、司法作风的意见和建议。遇到家庭经济困难的当事人，法官会热心地为其申请缓、减、免诉讼费用，主动打开“诉讼绿色通道”，提供专业的法律援助和诉讼指导，帮助“打不起官司，不愿打官司”的当事人用法律维护自身的权利。

    针对农村人民调解员业务素质不高的现状，对其进行业务指导和培训，提高他们解决纠纷的能力；针对农民企业家依法经营、依法管理等方面存在的问题，运用典型案例宣讲法律，给他们寄送法律宣传资料上千份；针对农村青少年违法犯罪时有发生的情况，深入农村中小学校上法制课……宜兴法院法官们的足迹遍布宜兴城乡，在广大群众心目中树立起法院司法的公信力和亲和力。

    “宜兴法院的多项举措让最基层的老百姓真切感受到，国徽离得很近，法官就在身边，正义随时感受。”正如宜兴市张渚镇党委书记骆永辉所总结的，宜兴法院在基层审务工作中的探索和实践成功打造出了一个集基层诉讼服务、法律巡回审判、农村普法综治等功能于一体的多层次法治服务便民品牌工程，用创新思维和踏实苦干让公平与正义变得不再抽象，人人触手可及。